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新加坡
2018-05-07 15:35   审核人:

新加坡是亚洲著名的花园城市,连续多年被评为全球宜居城市,十次当选亚洲人最适宜居住城市。新加坡生态城市建设特点主要表现为:一是在城市生态建设方面,早在1965年就提出建设花园城市的设想,上世纪60年代开始环境整治、种植树木、建设公园,要求每个镇区中应有一个10公顷的公园,距居民区500米范围内应有一个1.5公顷的公园。20世纪70年代重点进行道路绿化,要求每条路两侧都有1.5米的绿化带。80年代通过实施长期生态保育战略计划,将5%的土地设为自然保护区,要求每千人享有0.8公顷的绿地。90年代建设连接各公园的廊道系统,建设绿色基础设施。二是在公共交通发展方面,通过建设贯穿全国的地铁、轻轨系统和陆上公交汽车网络系统来解决市民的出行问题。通过GPS自动调动系统提高出租车效率,通过电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区,并实行年度汽车限购政策,防止车辆快速增长。三是在城市住房方面,新加坡通过推进“居者有其屋”计划,共建成12多万套公寓和店铺来解决城市的人口住房和就业问题,既实现了社会公正,又推动了城市建设。四是在绿色建筑方面,新加坡从2008年开始要求所有新建建筑都必须达到绿色建筑最低标准,超过5000平方米空调面积的新建公共建筑达到绿色标志白金评级。既有公共建筑到2020年超过1万平方米空调面积的要达到绿色标志超金标准。政府出售土地时,要求工程达到较高层绿色标志评级(白金和超金)。

经验借鉴

  生态城市虽然在理论界已经提出了40多年,但最近几年才逐渐成为城市发展的主流趋势。通过梳理国外案例可以大致看出,生态城市总的发展目标是实现人与自然的平衡,实现最大限度地节约能源、资源,保护自然生态环境与本地文化,建立有经济活力、社会公平和谐的新型城市。为实现这些目标,主要通过物质空间规划、生态技术应用、规划建设管理、经济社会发展调控管制等途径,全面推进生态城市建设。

  在物质空间规划方面,重点对土地利用与功能布局、能源利用与可再生能源开发、生态保护与绿色基础设施管控、绿色建筑与生态住区建设、废弃物处理和资源化利用、交通引导开发与绿色交通体系等领域进行规划设计。规划形成用地集约、结构紧凑、功能混合的空间布局,高效低碳、循环再生的资源能源利用体系,行人优先、通畅便捷的绿色交通体系,布局均匀、互相连接的绿色基础设施,绿色环保、宜居舒适的绿色建筑与社区。在生态技术应用层面,重点关注可再生能源利用、供水排水、污水处理与再生利用、垃圾处理与资源化利用、交通系统与车辆技术、信息网络技术,并集成应用到城市开发建设过程。在规划建设管理层面,从法律法规标准制定、决策支持平台搭建、规划实施激励机制等方面形成系列的配套政策。在社会经济发展调控与管制方面,通过创造就业机会、营造公平和谐的社会环境、提供便捷高效的公共服务、保护本地文化、倡导绿色生活等方面,引导城市向着生态化的方向迈进。

  生态城市规划建设涉及众多专业领域,有涵盖规划、设计、管理、运营等阶段,需要以系统的思维,全面整体推进。我国生态城市规划建设应充分吸收借鉴国外各城市创新实用的政策、技术、管理方法,集中多学科、多专业、多部门的协作配合和公众的力量,创新规划建设与管理运营方法与技术体系,为世界可持续发展做出积极贡献。

 

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